三亚珊瑚礁保护区：人员及经费问题严峻-亚博电竞官方网址

三亚珊瑚礁自然保护区 六个人保护85平方公里海域超极限

身着潜水服，深入海底任意畅游，一览海底世界的斑斓色彩。潜水行业一度是三亚旅游市场的一匹“黑马”，潜水活动受热捧，也曾助推三亚的旅游市场走向“井喷”。潜水行业遇冷有多方面原因：如未整治到位的“黑潜点”揽客，涉海旅游产品增多分流客源，更重要的是，潜水产业的旅游产品相对粗糙，完全依赖生态环境，一旦生态环境退化，珊瑚礁受到污染。潜水行业的萎缩侧面反映了三亚珊瑚礁的退化现状，三亚珊瑚礁自然保护区的工作又是如何开展的呢?由国家海洋局主办的海疆万里行来到了海南，探寻这座估计旅游岛背后珊瑚礁保护的现状。

三亚珊瑚礁自然保护区陈列室(摄影/中国网 冯竹)

海洋工程盗挖盗采成珊瑚保护最大隐患

三亚珊瑚礁自然保护区主任傅捷主任表示， 珊瑚作为工艺品，价值一直很高，三亚区域的珊瑚礁体一直存在盗挖盗采的现象，有的时候社会舆论也会助长珊瑚礁的盗采现象，比方说前阵子不少商家出售所谓从珊瑚礁里挖出的“螺化玉”就滋长了更多的盗挖现象。从我们区域来讲，盗挖盗采对珊瑚退化影响比例不是很大，但是大型海洋工程建设对于三亚珊瑚礁破坏却是致命的，比如说亚龙湾基地、榆林湾基地的建设，水动力改变较大。其次陆源的污染源。河口的雨水污水等破坏也是很大的。再次就是人类直接的破坏，比方不正确的潜水。海南省珊瑚礁保护法管理规定，有相关的执法标准，处罚标准。但是整个来看，我们依据处罚犯罪成本比较低，震慑作用比较小。

三亚珊瑚礁自然保护区主任傅捷接受中国网采访(摄影/中国网 冯竹)

三亚珊瑚礁自然保护区副主任王俊杰说，目前三亚海域有110多种 采到了103种，珊瑚馆里就是全的。目前尚有未命名的珊瑚，在名录上查不到，资料还在搜集中。造礁珊瑚，有的区域有下降趋势，有的区域有恢复的趋势。比如鹿回头半岛距离城市太近了，人类的活动、过度捕捞、生活污水的排放、海洋工程等都有影响，目前西瑁洲、东瑁洲附近恢复的情况还不错。

三亚西岛保护区工作人员(摄影/中国网 冯竹)

珊瑚与热带雨林对于生态的作用同等重要，退化与人类活动和自然因素都有关系。比如全球温度升高、珊瑚病害、珊瑚出现“白化”等原因导致海水水质恶化。另外，海星繁殖速度加剧，大量的珊瑚被啃噬，这些都是自然原因作用的结果。可是，部分潜水企业无序开发、潜水人员踩踏海底珊瑚礁、乱排污、无序的水上旅游活动等人类活动也是珊瑚礁遭到破坏的重要原因。人类活动导致珊瑚礁以及生态环境破坏，跟用海企业违法成本较低有关。人工采挖珊瑚五十公斤一下罚款一到两万，虽然犯罪成本比较低，但是较之前的惩戒力度已经提升了几十倍。

三亚正在拆除的海岸线违章建筑(摄影/中国网 冯竹)

编制六个人的珊瑚礁自然保护区 管理海域面积85平方公里

“三亚珊瑚礁自然保护区的地理位置与别的保护区差别很大，我们属于热带滨海城市的中心区，是整个三亚地区生态自然条件最好的地方，也是开发旅游价值最好的地方，我们处于三亚社会经济发展与自然环境保护的风口上，所以很多工作超越了保护本身能够履行的职责。”谈及保护珊瑚礁“无力感”的话题，三亚珊瑚礁自然保护区主任傅捷主任停顿了很久。总的来讲，即使没有大型海洋工程，保护区的执法、调查、看护、保护、科研、宣传、教育等工作保护区职责与人员也是严重不匹配的。目前，85平方公里的海域政府编制只有6个人，也就是说财政只给了6个人的费用，相当于一个处。我们通过多种方式临时聘用科研人员、调查人员、现场管护人员等，通过实施项目、测量、调研能够解决一部分经费问题，此外保护区与区域内的企业可以通过共建的方式解决一部分人员问题，但这一切只是解决了燃眉之急，并非长远之计。”

珊瑚礁自然保护区巡护车辆(摄影/中国网 冯竹)

多规合一 让珊瑚礁保护有所期待

目前，三亚近岸海水环境修复，三亚97%是一类水质，个别港湾、水交换差的是二类水质，但是三亚河口附近水质有的时候是四类，甚至劣四类。水质的下降城镇生活污水、农业污染源等都是很重要的几个来源。三亚市海洋渔业局局长章华忠表示，三亚花了六个多亿整治，封堵所有排污口，蓝丝带保护协会也起到了一定的监督作用。城市管住了，但是农村生活污水污染源比较麻烦。虽然面临很多困难，但是这些年我们不断的努力。

良好的生态环境是三亚持续发展的核心竞争力，符合三亚发展实际的“多规合一”将确定生态保护区、永久基本农田等各类管控红线，确定城市开发边界，优化出山川河流、海洋岸线的保护与开发并举的最优尺度，并在过去多个规划的内容冲突、衔接不足中挖掘出可利用的土地资源。这些政策的出台，对于三亚的珊瑚礁保护显然是极大的利好，后续的聚焦工作，我们将持续关注。

转自中国海洋网