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以海带陆 海南政协建言助推海洋经济发展

撰写时间:2017-01-23 [来源: ]

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海洋资源是海南省最重要、最宝贵的财富,是捍卫主权、促进国际旅游岛建设、推进富民强省、实现可持续发展的必然选择。日前,海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭对省政协加快海洋经济发展的相关建议作出批示:“政协党组决策并组织各位委员在深入调查和研究的基础上,提出了加快发展海南省海洋经济的建议,对建设海洋大省、强省很有价值,也是事关海南发展的一项重要理论成果。”省长蒋定之、省委副书记李宪生分别对省政协建议作出批示,要求有关部门要认真抓好研究落实。

海南是我国的海洋大省,授权管辖的海域面积是陆地面积的60倍,有海岛280个、海岸线1823公里、港湾68个,发展海洋经济优势得天独厚。但海南的海洋经济发展却远远落后于其他沿海省市。为加快海洋经济发展,2008年,省政协围绕调整海洋产业发展结构、加快港口建设,建立海洋科研机构、科研开发体系、科技队伍,完善科技成果引进机制和推广机制,突出产业发展重点等提出200多条意见建议。省政府采纳政协建议,大力发展海洋经济,实现了海洋捕捞由浅入深,水产养殖由港内向近海发展,水产加工实现了粗加工向精加工三大转变,2009年海南省海洋生产总值467.7亿元,同比增长12%。

21世纪是海洋开发的新世纪,前10年是中国开发南海资源的重要战略机遇期。2009至2010年,省政协就加快南海能源开发、发展海洋生物药物工程、建立甲醇石油储备基地、开发南海旅游产品等提出150条意见建议。省政府把省政协建议纳入海洋强省规划,围绕“以海带陆、依海兴琼、建设海洋经济强省”战略目标,加快发展海洋经济,逐步形成了海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋油气业等四大支柱产业。同时大力发展现代渔业项目,突出“热带、海岛”特点发展新项目,逐步形成了以海口市为中心的北部综合产业带、以三亚市为中心的南部休闲度假产业带、以洋浦经济开发区和东方工业区为中心的西部工业园区以及东部旅游农业产业带,2011年海南省海洋生产总值达到612亿元,较上年增长17%,占全省生产总值的27%。

海南海洋经济虽然取得显著成绩,但海洋生产总值仅占全国的1.34%,与海南的海洋大省地位极不相称,仍然存在海洋渔业投入严重不足、海洋科技力量极为薄弱、海域管辖权与开发权分离等问题。省政协主席于迅指出,海南应该抓住机遇,担负起海洋资源大省的使命,在发展海洋经济和全面启动的国家南海战略中发挥应有作用。对此,2011至2012年,省政协深入调研,就推进海洋渔业结构战略性调整,加快发展低碳绿色的现代渔业;确立海洋旅游作为海洋经济特色产业,重点打造世界一流的海岛休闲度假旅游目的地;发挥海南区位优势,集中集约发展高端临海临港经济带;构建南海资源开发利用服务网络,推进“南海资源开发和服务基地”建设;加快海洋科技支撑体系建设,走“科技兴海”之路等提出250多条意见建议。

省政协意见建议为省委、省政府提供重要参考。记者日前从相关部门了解到,2012年海南省的海洋工作目标是:争取海洋经济生产总值达到710亿元,较上年增长16%;争取水产品总产量188万吨,较上年增长8%,渔业经济总产值336亿元,增加值203亿元,分别较上年增长14%和13%。海南将以海洋与渔业经济结构战略性调整作为加快转变发展方式的主攻方向,把科技创新和进步作为加快转变海洋与渔业经济发展方式的重要支撑,强力推进管理创新,加强海洋综合管理,促进海洋与渔业经济又好又快发展。

转自中国海洋网

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