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拓展蓝色空间 打造生态海洋
撰写时间:2017-03-24 [来源: ]
2017年是辽宁省深入拓展蓝色空间、打造生态海洋,加快推进渔业转方式调结构、深化供给侧结构性改革的关键一年。全省海洋与渔业工作将深入贯彻落实全国海洋工作会议精神,强化“经济富海、依法治海、生态管海、能力强海”理念,逐步实现“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的目标。深化海洋管理改革和渔业供给侧结构性改革,推动创新,补齐短板,努力开创海洋强省和现代渔业建设新局面。
科学指导,全力促进海洋经济发展。在全省14个市全面开展海洋经济调查工作,完成好涉海单位清查、数据采集处理、总结发布和应用开发等各阶段任务。制订省2017年海洋经济运行监测方案,完成国家海洋局要求的月报、季报、半年报和年报工作。进一步健全涉海企业数据直报系统建设和工作机制,逐步扩大直报企业覆盖面。打造海洋经济发展示范区,培育海洋优势产业,为全省海洋经济创新发展探索新路径。
严格管控,优化海域海岛资源配置。从注重审批管理向规范审批和综合管控并重转变,确保科学、生态、集约、节约用海用岛。坚持差异化海域供给政策,重点保障国家和省重大项目用海需求,为全省200个重点推进项目提供优质用海服务。全面实施《海岸线保护与利用管理办法》,组织编制省级海岸线保护与利用规划,逐步实现岸线分类管理。各市、县要加强项目用海岸线占用情况审查,除国家和省重大项目外,不得占用自然岸线;对重大项目确需占用自然岸线的,要按照“谁占用,谁补偿”原则,建立“占补平衡”制度。渤海海域要精细利用,黄海海域要适度、合理利用。对新上项目,原则上要在区域建设用海规划存量中布局。严格管控围填海行为,在全省组织开展围填海核查,重点摸清批而不填、填而不用等问题。全面完成县级海域动态监视监测能力建设,构建监视监测三级业务体系。开展围填海项目跟踪监测工作。研究起草省无居民海岛开发利用审批办法,强化海岛统计制度,逐步建立“一岛一档”。
生态管海,推进海洋生态文明建设。全面实施省“蓝色海湾”整治修复项目,盘锦、锦州两大“蓝色海湾”项目要力保年内完成。加强湿地保护和修复,组织实施兴城河口湿地与红海滩生态环境综合整治工程。强化海洋生态红线管控,研究制定海洋生态红线管控制度,监督检查沿海地区海洋生态红线执行情况,确保海洋生态红线区面积不减少、生态不恶化。深化近岸海域环境监测,建立健全省、市、县三级海洋环境监测网络,不断提高监测能力。增加监测项目、监测站位和监测频次,重点开展渤海在线监测。加强保护区管理制度建设,建立健全海洋保护区管理制度,完善海洋特别保护区建设发展规划。有效防治海洋环境污染。加强预报减灾能力建设,完成丹东、营口、盘锦、锦州和绥中5个观测站,辽东湾、黄海北部观测浮标,营口白沙湾海底有缆观测系统的建设;完成海洋观测数据传输网络建设和海浪、风暴潮、海冰数字预报建设。
转型升级,加快现代渔业发展。深入推进渔业供给侧结构性改革,以水产增养殖为主攻方向,科学布局、调优结构,着力培育二三产业新动能,持续推进开放发展,实现稳产增效、绿色共享。发展现代海洋牧场,扩大外向型渔业,发展远洋渔业。坚持生态优先理念,狠抓渔业资源保护,促进渔业绿色可持续发展。大力开展幼鱼保护工作,实施新的海洋休渔制度,贯彻落实海洋渔业资源总量管理制度,加强渔业资源保护区建设。
转自中国海洋报
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