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中国与东盟:海洋合作乘势而进

撰写时间:2017-05-16 [来源:中国海洋报 ]

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近年来,中国与东盟国家海洋领域合作稳步发展,进一步加深了双边互信,初步实现了共建共享,成为21世纪海上丝绸之路上的新亮点。

中菲、中柬、中缅早期携手

菲律宾是中国与东盟国家加强海洋合作的国家之一,中国欢迎菲律宾成为21世纪海上丝绸之路建设中“主动、积极、建设性的亚博电竞官方网址的合作伙伴”。

2011年3月11日,日本东北部强震引发海啸导致福岛核电站事故后,以中菲共同关心的日本福岛核电站事故为契机,国家海洋环境预报中心与菲律宾大气地球物理和天文管理局联合开展了“中菲污染物漂移扩散预警技术国际合作研究”。中菲两国合作收集、整理、分析资料及实时动态信息,共同开发放射性污染物输运扩散预报技术,揭示泄漏的放射性物质输运对南中国海、菲律宾及其邻近海域海洋环境的影响,评估污染物质输运通道,为南中国海、菲律宾及其邻近海域周边国家的海上生产安全、海洋食品安全和放射性核物质危害防御决策提供亚博电竞官方网址的技术支持。

近年来,中国和柬埔寨海洋领域合作进展加速。2012年7月,时任国家海洋局副局长陈连增率领代表团访问柬埔寨环境部,双方在海洋科研、环境保护、应对气候变化等领域达成合作共识,国家海洋局第一海洋研究所与柬埔寨智慧大学签署了所际间海洋科学与技术领域合作谅解备忘录,商定在联合科学研究、专家学者互访、研究生交流、联合研讨会及相关学术培训等,以及在东盟、西太和东亚海伙伴关系计划等框架下开展合作。9月,第一届中柬海洋合作研讨会举行,双方明确了共同感兴趣的合作议题,确定了相关的工作时间表,规划了未来合作模式。 自2012年起,国家海洋局第二海洋研究所与缅甸能源部合作,开展了“缅甸近岸深水ad-1和ad-8区块海洋气象研究”。在缅甸的石兑西海岸深水区开展针对油气资源的海洋环境调查和数值模拟研究。在孟加拉湾北部布放了两套深水锚系,以获取缅甸海域包括海流,温度,盐度,内波和潮位等环境信息,对缅甸石兑附近海域的水动力特征有了基本的了解和认识。

“一带一路”首倡年更进一步

2013年,既是21世纪海上丝绸之路的首倡之年,也是我国与东盟国家双边海洋合作成果丰硕的一年。

这一年,国家海洋局与泰国自然资源与环境部签署了海洋领域合作5年规划。中马海洋科技合作联委会第二次会议达成合作共识,启动了5年规划的编制。同时与越南、柬埔寨、文莱、新加坡等国海洋领域合作均进展顺利。当年10月,在两国总理见证下,双方签署了《中华人民共和国国家海洋局与越南社会主义共和国自然资源与环境部关于开展北部湾海洋及岛屿环境综合管理合作研究的协议》。

同年,国家海洋局代表团访问柬埔寨,双方共同拟定《中国国家海洋局与柬埔寨环境部海洋合作谅解备忘录》和《中柬海洋合作优先计划(2014年~2018年)》,确定优先开展海岸带管理与脆弱性研究、生物多样性保护及海洋公园(保护区)建设管理合作、海洋监测及预报能力建设合作、海洋管理与政策合作等。

同年,中国与文莱在海洋溢油应急管理合作方面取得进展。2月,文莱交通部代表团访问国家海洋局北海分局,双方就海上溢油监测与评估技术、溢油鉴别技术、溢油漂移预测等进行研讨,达成合作共识。3月,国家海洋局北海分局与文莱交通部共同起草了《中—文海洋环境保护及油气田开发谅解备忘录》。文莱交通部代表团再次访问北海分局,约定在海上溢油监测与评估技术、溢油鉴别技术培训与方法共享、开发海上溢油遥感漂移预测和应急决策支持系统及海上搜救技术等方面务实合作。

这一年,国家海洋技术中心与新加坡南洋理工大学签署《国家海洋技术中心与新加坡南洋理工大学谅解备忘录》。双方商议共建东盟热带海洋能测试试验场,通过对潮流、水深等历史数据的分析,初步确定了在新加坡圣淘沙岛南部海域建设海上测试试验场的站址,准备进行精细勘察和工程可行性研究。

沟通交流顺势延伸

2013年中越签署北部湾相关合作协议后,双方在海岸侵蚀研究、南海南部上升流和生态过程合作研究、海洋环境预报合作研究等方面取得进展。国家海洋局海岛研究中心、国家海洋局第二海洋研究所、国家海洋环境预报中心等单位与越南国家海洋研究所多次互访交流。

随着海洋一所与柬埔寨智慧大学签署中柬首个海洋领域合作协议后,国家海洋技术中心也与该校签订了海洋技术与管理合作谅解备忘录。2016年,《中华人民共和国国家海洋局与柬埔寨王国环境部关于海洋领域合作的谅解备忘录》签署,双方建立了长期稳定的合作机制,进一步拓展了海洋合作领域。2016年11月3日,中柬海洋领域合作联委会第一次会议召开。2016年12月,中柬首次联合海洋科考航次启动,中柬联合举办中国—东南亚国家海洋合作论坛。

2015年,国家海洋局与缅甸交通部就建立部门间合作机制,推动在海洋科学研究、防灾减灾、气候变化等领域的合作达成共识。2015年,中文(莱)双方开展了文莱湾濒危海洋动物合作观测研究。

“一带一路”倡议的提出,为中国与东盟国家开展国际海洋合作创造了条件。近年来,东南亚区域的双边海洋合作,已经在政府间、机构间建立了稳定的合作交流机制,顶层设计的海洋沟通交流合作之路正在逐步延伸。

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