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国内渔业

江苏多措并举推进海域海岛管理

撰写时间:2018-06-19 [来源:中国海洋报 ]

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4月27日,《中国海洋报》记者从在南京召开的江苏省海域海岛管理工作座谈会上获悉,江苏省海洋与渔业局将采取史上最严格措施管控围填海,全面深化“放管服”,切实加强海域和海岛监管,坚持保护优先、节约用海、依法治海、生态管海,着力推进海洋经济向高质量发展转变。
  加大整治修复力度,强化海岸线保护与利用。“下一步,江苏将认真贯彻落实《海岸线保护与利用管理办法》及其指导意见和实施方案,加快推进中央财政海岛和海域保护专项资金项目,符合条件的项目及时开展竣工验收,编制完成《2017年江苏省海岸线调查统计报告》《江苏省海岸线保护与利用规划》,公布严格保护岸段名录,明确保护边界,设立保护标识。”江苏省海洋与渔业局海域和海岛管理处负责人说。
  坚持生态优先,实行最严格的围填海管控。严格控制新增围填海活动,国家重大建设项目、公共基础设施、公益事业和国防建设用围填海指标安排实行一事一报。据悉,出台《江苏省项目用海控制指标》后,严格控制单体项目的用海面积和占用岸线长度,项目用海的生态门槛将大大提高。“《江苏省海洋功能区划(2012~ 2020)》修编过程中,必须科学确定海域功能,合理布局生产、生态、生活空间。加强项目用海事中事后监管力度,加强对存量用海项目的监视监测和核查,及时发现疑点疑区。”该负责人说。
  深化“放管服”,全面实施海域有偿使用制度。以生态保护优先和资源合理利用为导向,严把项目用海审批关口。认真贯彻落实《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》及其指导意见和实施方案。严格执行《关于调整海域无居民海岛使用金征收标准》,合理确定养殖用海标准,完善市场化配置方式,全面实施海域有偿使用制度。进一步规范行政审批事项,减少审批层级,优化审批程序。强化海域论证管理工作,规范论证报告评审程序和标准,加强评审专家管理,明确专家责任制。继续做好海域使用论证报告主动公开和评审专家随机抽取制,主动接受社会监督。

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